南韓與核電、燃煤的愛恨糾葛,邁向綠能之路尚漫長

發佈日期: 2019 年 08 月 26 日 10:23 | 作者: | 分類: 產業資訊

能源議題為台灣熱門議題,那其他東亞島國怎麼做?南韓由於缺乏石油、天然氣等天然資源,將近 98% 的化石能源消費仰賴進口,電力 4 成為火力發電、3 成則是核能發電,然而 2017 年南韓總統文在寅決定對供電近 7 成的核能、火力開刀,致力大幅提高再生能源比例。

南韓政府 2017 年喊出無核與減火力計畫,希望在 2038 年將核能反應爐數量從 24 座減少到 14 座、2060 年達成無核家園目標,並汰換服役 30 年以上的燃煤發電廠,同時設立 2030 年再生能源發電占比 20% 目標。

那為什麼全球第 6 大核電國要做出如此決定,砍去核能又去掉火力?

依賴但受爭議的核能

自 1950 年代以來南韓核能發展快速,是世界上第 3 個具備自行研發第三代核電技術的國家,與此同時也致力於開發近乎零污染的核融合技術,更在 2008 年開始出口自家核電技術。

現在南韓共有 24 座核反應爐正在運轉,總發電量高達 22,505 MWe,其中靈光電廠位於南韓西南方靈光郡,目前有 6 座壓水反應爐,每座發電量都高達 997MW;韓蔚核電廠則在南韓東方蔚珍郡,有 6 座、發電量各為 950~1000MW 的壓水反應爐,總裝置容量更高達 6,157GW,上述都是世界數一數二大的核電廠。

只不過南韓的核能發展在 2011 年開始放慢,隔壁日本的福島第一核電廠事故就是原因之一,福島核災至今已過 8 年,還有許多問題待解決,而南韓核電廠密集度名列全球,還集中在該國東南部,距離釜山、慶州、蔚山等大城市非常近,事實上,在 2016 年 9 月慶州市發生規模 5.8 地震後,居民就更害怕核電廠了。

除此之外,2012 到 2013 年間,更爆出大規模貪瀆醜聞,韓國電力公社(KEPCO)員工與零件廠商勾結、造假核電安全認證,政府進一步調查後,發現貪腐其實已經根深蒂固 10 多年,有數千張偽造證書,使得 6 個反應爐需要更換電纜,南韓核電工業也因此備受質疑。

目前南韓已經開始設定核電廠退役時程表,未來將不再延長 14 座老舊核電廠的壽命,並廢除原計劃新建的 6 座核電廠,分階段減少核電。像是從 1978 年開始運轉、最古老的古里核電站其一座反應爐已經在 2017 年退役,其他 3 座則是預計在 2023 到 2025 年退休,運轉超過 30 年的靈光發電廠一號反應爐也將在 2022 年關閉。

圖片來源:pixabay

而南韓除了是核電大國,也是全球十大污染國之一,空氣品質是經濟合作暨發展組織(OECD)35 個會員國之中最差的,全球排名中只贏 7 個國家,雖然有一部分是因為工業大廠排放超標,但南韓還是有高達 53 座火力發電廠,其中 8 座更超過 30 年歲,已達退休年紀。

有鑑於此,文在演在 2017 年決定逐步提高再生能源的比例,將核能、火力發電取而代之。目前為了降低空氣污染,南韓也在 3 月宣布,3 月至 6 月間將關閉 4 座服役逾 30 年的燃煤電廠,改用兩座較新的燃煤電廠與其他能源來補足 2,120MW 容量,也同時在 3 月到 5 月間開始對 48 個燃煤電廠進行預防性維護。

轉向再生能源挑戰多

根據南韓產業通商資源部資料,與去年同期相比,燃煤發電在 2019 上半年從 41.7% 下降到 37.1%,天然氣則是從 28.9% 降至 25.3%,只不過為了補足燃煤與天然氣電力,核能比例反而提高,從 21.5% 增加到 28.8%,再生能源則是微幅增加,從 6.1% 上升到 6.7%。

只不過近年來因為政策轉向, KEPCO 支出正不斷增加,像是再生能源標準(Renewable Portfolio Standards,RPS)、補足電力的成本,改用相對昂貴的天然氣、新增綠能裝置也都是錢。

相比去年 KEPCO 的虧損額為 2,080 億韓圜(大約新台幣 53 億元),今年上半年虧損暴增到 9,285 億韓圜(約新台幣 239 億元),知情人士指出,光是 RPS KEPCO 就花了 8,270 億韓圜(約新台幣 213 億元),比去年增加 1,000 億韓圜(約新台幣 25 億元);慶熙大學核工程教授 Chung Bum-Jin 更指出,核電廠的使用率只要下降 1%,KEPCO 一年就會損失 1,500 億韓圜(約新台幣 38 億元)。

顯然南韓邁向綠能之路還有許多挑戰,路途也將一路波折,官方估計,2030 年南韓再生能源發電量若要到 20%,得增加 487 億 KW 達到 630 億 KW,相當於新增 35 座核能發電機組,而最近南韓更計劃 再生能源比率在 2040 年提升到 35% 。

(合作媒體:科技新報。首圖來源:FirstEnergy Corp. via Flickr CC BY 2.0)

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