從台積電找綠電,看台灣綠電交易問題

發佈日期: 2019 年 07 月 24 日 9:59 | 作者: | 分類: 產業資訊

「再生能源發展條例」五月上路,強制用電大戶需安裝或購買一定比例綠電 ,台積電在竹科的寶山用地環評過關,也允諾使用 20% 綠電,市場也傳出,台積電已在屏東圈地,要自己蓋太陽能電廠,估可種電 13 億度。台積電則在上週法說會正式回應,指出蓋電廠只是一個想法、一個選項但還沒定案,但台積電已跟大客戶還有寶山廠環評的時候做出承諾,台積電一定會買綠電,但並未決定要蓋電廠,然而要如何可買足台積電一年所需要的 15 億度綠電,則是問題所在。

綠電買賣 已有需求浮現

國內綠電的需求以及買賣已漸漸浮現,Google 今年初在台購買 10MW 綠電、蘋果也要求供應鏈 100% 使用綠電生產蘋果產品,蘋果供應包括台積電、鴻海、和碩等多家業者也加入潔淨能源計劃,「綠電哪兒買」則為重要議題。

原市場傳出,台積電要自蓋電廠,但業界普遍認為,台積電自己跳下來蓋電廠並不划算,並非本業且「不必為了喝牛奶而養牛」,因為一個大型的電廠要經過案場開發、工程、系統整合還有後續的維運運程,需要地方和中央政府流程上百個章審核通過,有時再加上複雜的地方事,自己來蓋電廠並不簡單。

但台積電想要一次跟台電買足要的綠電時,則衍生一個問題,台電當初跟業者收購的綠電,是否有包括綠電憑證?過去因台灣並沒有綠電憑證的市場,所以太陽能電廠售電給台電的內容界定模糊,業者認為當初只是與台電簽售電合約 PPA、但並不是說連憑證賣給台電,但台電則認為憑證已包括在躉購費率中,造成市場認為,台電統包綠電、與民爭利?

電證由台電統包?目前仍模糊

不少業者認為,當初只是把「電」賣給台電,台電擬將綠電統包,是不顧民間業者電廠開發的甘苦,直接接收發電果實;但也有綠能團體認為,業者以偏高的躉購費率將電賣給台電,就已包括了售電憑證,所以憑證的歸屬問題,仍有爭議,也因此,目前台電與業者要先把「電、證」釐清,也就是躉購電費到底有沒有包括憑證。

目前許多先進國家都有訂定減碳目標,政府會要求企業多少比例需使用綠電,除了自己親自種電,架設太陽能屋頂,若沒有足夠的條件自己發電,也可以透過購買綠電憑證來補足,所以綠電憑證變成一個市場。

業者倡電證分離、憑證交易平台

有些人倡導,電廠發電可以先跟台電申請躉購費率,若未來有買家願意購買憑證,再跟台電結束合約,但站在台電立場,本來是依約給付費率,但若電廠中途毀約將綠電賣往自由市場,則會影響到台電的財務規劃。

台灣太陽光電協會理事長洪傳獻則認為,最好的方式是「電證分離」,電廠業者一方面可純賣綠電,一方面也可以將憑證賣給像台積電這樣的廠商,等於給電廠業者多一個銷售的出口,可活絡整個太陽能發電市場,鼓勵更多人願意蓋電廠,則會進一步支撐上游太陽能製造業者的生存。

另一方面,在電證分離後,則需要媒合有憑證以及需要憑證的對象,建立憑證的交易平台即是未來相當重要的工具,由政府建立公正管理的平台專賣綠電憑證,讓憑證可互相交流,甚至可以是全世界通用的平台,讓有需要綠電憑證的日本、美國業者也可以上平台來交易,這樣才能活絡市場。

太陽能進斷氣潮,轉型電廠擁抱更大產值

今年以來台灣太陽能製造產業正式進入斷氣潮,無論是矽晶圓、電池廠,矽晶圓廠綠能正式申請公司解散、聯合再生/茂迪的大量解僱員工、達能和中美晶也退出多晶生產等等,太陽能轉型已是必要求生之路。

但業者認為,退出太陽能製造並非代表太陽能市場很糟,依估計,每瓦太陽能產品中,矽晶圓產值只佔 3 美元、電池只占 5 美元,組裝成模組後,每瓦產值可達 11-12 美元,但若做到電廠系統端,太陽能電廠在案場工程段產值可達 40-45 美元、若做到系統整合,每瓦的產值可達 45-50 美元水準,所以過去太陽能產業聚焦在低產值的製造業策略錯誤,轉型往電廠,迎國內有更優惠的產業扶植政策以及保護傘,擁抱更大產值。

(本文內容由 MoneyDJ新聞 授權使用。首圖來源:pixabay

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