德國為歐洲陸上風電領頭羊,競標規則與裝置上限為未來關注焦點

發佈日期: 2018 年 09 月 11 日 15:50 | 作者: | 分類: 產業資訊

德國電力系統相當仰賴風力發電,風能發電量除了在 2015 年位居歐盟第一,風能發電占比更在 2018 年元旦高達 85%,根據顧問公司 Wood Mackenzie 電力與再生能源研究近期報告,德國 2017 年破紀錄的陸上發電裝置量帶動西北歐風能發展,未來更會持續維持領頭羊角色,但研究同時也指出,德國再生能源政策仍有許多進步空間。

根據 Wood Mackenzie 西北歐陸上風電展望報告,2017 年西北歐共增加逾 10GW 陸上風電,其中德國為幕後推手,陸上風電部屬刷新紀錄在短短一年內新增 5.3GW。研究顯示,未來瑞典、英國和挪威將帶動北歐國家的風能發展,德國市場則將推動奧地利、比荷盧聯盟、法國、荷蘭和瑞士陸上風電。

不過德國未來陸上風電發展也不會一路順遂,Scassola 表示,由於 2017 年競標專案無法趕在 2020 年前併網,2018 年德國風力發電裝置量僅會增加 3.3GW、2019年甚至下滑至 1GW,預計 2020 年之後才會逐漸起色,並在 2021 年到 2022 年達到裝置高峰期。

近年來再生能源成本效益比逐年提升,德國再生能源在 2017 年走入競標制,更針對較成熟的綠能產業制定裝置容量上限,像是陸上風電 2019 年上限 2.8GW、2020 年設限 2.9GW。且為了讓全民參與競標制,政府也針對小型社區能源合作社給予優惠條款,像是大型廠商得經過漫長的審核、取得核准才可以參與競標,小型社區能源合作社則能跳過核准直接參與第二階段的競標,並能以相當低的價格得標。

但競標價格太低會讓電廠完工時程具不確定性,也有大型廠商為了獲得特別優待、與社區合作,最後造成一片亂象。

Scassola 表示,2017 年陸上風電得標專案大多沒有獲得後續許可,因此完工時程還會再往後延、未來的併網容量現在還不好說。德國預計在今年暫停小型社區能源合作社的特權,雖然這會讓競標成本上升,但這也同時確保電廠可如期運作。

歐洲風力協會 WindEurope 執行長 Giles Dickson 也表示,德國政府得盡快訂定年裝置上限、許可辦法和競標規則,這樣才能加速實現德國能源計畫。

大力發展陸上風電將有助於德國達成節能減碳與無核目標,該國希望可在 2022年實現無核家園、並在 2030 年將再生能源發電占比提升到 65%,挹注大量風力發電將可加速核電廠與燃煤發電廠退休。Agora Energiewende 研究也指出,如果德國想要在未來 12 年內達到 65% 再生能源目標,得將 2030 年的離岸風電目標提高 5GW 至 20GW,並每年增加 4GW 陸上風電和 5GW 的太陽能。

(首圖來源:Thomas Kohler via Flickr CC BY 2.0。文/DaisyChuang)

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