歐盟可能縮短對中太陽能反傾銷展延期限

發佈日期: 2017 年 02 月 08 日 16:27 | 作者: | 分類: 產業資訊

對中國進口的太陽能板持續採取貿易壁壘的歐盟,近日傳出態度軟化。《路透社》報導,歐盟委員會(European Commission)已投票通過縮短對中國太陽能產品反傾銷的展延期,較原規劃的24個月減少到18個月。

歐盟在2013年對進口自中國的太陽能產品提出雙反制裁,同時推出限價限量協議(Minimum Import Price,MIP)來約束進口產品的量、價。此措施原先將於2015年底到期,但歐盟應EU ProSun所提出的訴求進行調查,並決議展延既有措施15個月至2017年3月。

2016年12月落日複審時,歐盟委員會初步擬定再行展延2年至2019年3月,同時調降2017年起的MIP價格。此一決議引發爭議,歐洲境內業者褒貶不一。

根據《路透社》所取得的資料,當地時間2月8日,在28個歐盟會員國中,有18國投票贊成將對中太陽能反傾銷展延時間從原定的24個月縮短到18個月,亦即提前到2018年9月終止。另外,PV Magazine表示,只有14個會員國反對反補貼稅的展延,因此歐盟對中太陽能產品的反補貼稅將照原定計畫,在2018年底終止。

歐盟現行對中國進口、而又未符合MIP協議的太陽能產品課以最高64.9%的反傾銷稅以及11.5%的反補貼稅。MIP協議的模組價格原為€0.56/W,今年起調降為€0.46/W;電池價格則是€0.23/W。

決議將在3月3日公布。

廠商利益vs.市場需求

歐盟對中國的太陽能貿易壁壘反應了一項對立:在地廠商的利益優先,或是市場對於低價產品的需求優先?而這也與歐盟與北京各自對於貿易保護主義所採取的態度有關。

《路透社》引述industriAll Europe的主秘Luc Trangle的說法,他表示:「將委員會的評估擱置而對中國示弱,可能也是為其他產業開了惡例。」EU ProSun的總裁Milan Nitzschke則憂心,18個月已經夠中國完全掌控整個太陽能產業。

不過,向來對貿易壁壘抱持反對態度的SolarPower Europe則表達正面回應,認為移除貿易壁壘將有助歐洲發展太陽能。

PV Magazine認為,歐盟委員會的這項提案,暗示歐盟可能傾向讓雙反措施逐步退場。

而根據EnergyTrend觀察,由於中國的第三地產能布局多陸續完成,加上已有許多廠商(包含一線大廠在內)自動退出或遭逐出MIP協議,因此歐洲對中國貿易壁壘所帶來的影響會越來越輕微。還在MIP協議內的廠商若能以利潤較好的高效產品出貨,會有些許獲利機會。

(照片來源:Yukiko Matsuoka via Flickr shared by CC 2.0)

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