多晶矽加工貿易手冊將到期 中國供需應不受影響

發佈日期: 2015 年 07 月 28 日 13:34 | 作者: | 分類: 產業資訊

中國商務部在2014年8月14日頒布了《關於暫停太陽能級多晶硅加工貿易進口的公告》(又稱「58號文」),以抵禦海外低價多晶矽傾銷。但同時又提出《加工貿易手冊》,給予一年延緩期。如今延緩期即將到期,海外多晶矽進口中國將面臨高額關稅,但中國境內的多晶矽產能已有擴大,未來應可自給自足。

海外多晶矽大舉傾銷

美國、韓國與德國的低價太陽能級多晶矽傾銷中國,影響中國多晶矽產業,促使中國商務部與海關總署催生58號文。但中國也同時提出《加工貿易手冊》,被視為多晶矽進口的官方漏洞。據海關統計,2014年中國多晶矽進口量高達10.2萬噸,比2013年的8萬噸高了27%。其中,關稅僅2.4%的韓國OCI與2.8%的韓國硅業共進口3.5萬噸,是所有國家之冠。同年來自德國的進口量也達3萬噸,比2013年成長了16%;美國多晶矽企業的進口關稅雖然都高於50%,但也來到2.1萬噸高峰,其中有87.6%是透過加工貿易手冊進口。

加工貿易手冊使58號文形同虛設,反多晶矽傾銷失去作用。尤其在2014年11月起至2015年6月間,因加工貿易手冊打開進口後門,使中國國內多晶矽的量暴增、庫存難以消化,連帶使太陽能整體供應鏈的價格走低。此外,更造成部分中國多晶矽廠商的經營壓力,必須停工或減產。

貿易戰角力狀況明朗化,58號文將重新生效

2015年起,美國展開2012年對中國雙反稅的重審;其後歐盟、澳洲等地接連對中國的太陽能產品提起貿易調查。EnergyTrend分析團隊曾對此表示,中國的多晶矽加工貿易手冊是否延展或暫停,乃至於中國對進口多晶矽的關稅設定,將成為與各國進行貿易談判的籌碼。

如今美國決定調高2012雙反重審結果(最低稅率為英利之21.73%),歐盟也對台灣、馬來西亞等地發起反規避調查,形同加強防堵中國產品輸入,致使中國決定讓多晶矽加工貿易手冊如期終止,58號文將在近日重新生效。根據目前的政策,已批審的加工貿易合約可直行到2015年8月31日,此後多晶矽進口將不能透過加工貿易手冊,而需按58號文的規定繳交高額反傾銷稅。

中國多晶矽產能應可供應國內需求

目前中國國內多晶矽產能完整,最大的多晶矽企業大全新能源年產量可達6.5萬噸,前七大多晶矽公司總產能15.4萬噸,全國產能約23萬噸。2015年,全中國對太陽能多晶矽的需求約為26萬噸,對進口多晶矽的依賴減輕,因此加工貿易手冊終止對於國內產業鏈不會造成嚴重衝擊。

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