三家太陽能中企被歐盟點名違規 或被迫退出歐洲市場

發佈日期: 2015 年 03 月 11 日 9:55 | 作者: | 分類: 產業資訊
3月5日,歐盟委員公佈一份檔案,指出阿特斯、中盛光電、昱輝陽光三家製造商出現違規行為,包括向客戶提供額外利益(這些利益是從銷售價格中有效扣除的,已違反最低價格承諾)、違反進口量規定、使用不符合限價限量(MIP)協議的OEM(代工)方式等,因此提議將此三家企業從中歐MIP中除名。
 
倘若三家企業均被除名,那麼今後就必須為輸歐產品支付反傾銷關稅,平均稅率為47%,很可能就此將三家企業逐出歐洲市場。而公開檔指出,這並不意味著將協議中的所有出口生產商都從MIP協議中「排除」。違規責任理應由相關製造商自身承擔 ,不會歸咎於中國政府或相關機構。
 
歐盟稱,阿特斯向多家客戶輸送特定的利益,但這些利益沒有列在公司向歐委會呈送的季度報告上,這類行為違反了它在MIP中應盡的義務。同時,阿特斯也違反了MIP協議:「這些利益是從它和客戶的交易價格扣除的,已經違反了最低價格的原則。”」一位太陽能行業資深分析人士表示,阿特斯可能涉及向客戶附送一些產品或者説明客戶購買支架等,這是MIP嚴格禁止的。
 
此外,歐委會也提出,在MIP正式生效的前後,阿特斯模組的銷售與出口在同時進行;阿特斯的銷售量已大幅超出MIP協議所授予銷售總量的限制比例。被歐委會還提出質疑的另一點是,阿特斯公司通過從第三國的電池模組輸送到歐洲,因此歐委會無法監管,因此該公司有“違規”行為。
 
阿特斯方面在3月10日晚透露已接到了歐委會的核查,但對方並沒有做出最後的決定,目前在配合相關調查並澄清誤解。而投資者關係者總監也透露,歐洲市場在阿特斯的總體市場份額占比不是很大,因此對於2015年的銷售數字不會有太多影響。
 
而中盛光電也是歐盟公開點名的公司。該檔提到,中盛光電出售了符合MIP協定的產品,卻是以“太陽能電站”的方式將太陽能模組和服務打包在一起賣給歐洲客戶。而中盛光電同樣也沒有在季度財報中透露這種特殊的做法。歐盟認為,電站銷售是可以做的,但是將模組和服務打包在一起做就不合適了。
 
中盛光電CEO佘海峰表示,中盛光電從2008年起就向歐洲市場出口電池模組及相關服務,此前並沒有遇到這類問題,而在MIP協議的執行過程中也沒有提出這類情況。「歐委會所說的電站,其實是我們的EPC業務。我們既向歐洲市場出售模組,也向歐洲做EPC項目,我們沒有違規,但歐委會認為我們這麼做不合適。」
 
他表:「我們可以通過客戶以及相關協力廠商資料來證實,我們的模組價格是遵守相關協議的,但如果歐委會提出異議,那麼我們今後就採購其他協力廠商的模組來做EPC項目。」2014年中盛光電向歐洲出口的EPC約是30~40MW左右,而向歐洲出口的模組總計為120MW,占公司全部模組出口量的15%。
 
此外,昱輝陽光也因分佈於全球各地的OEM代工廠、並向歐洲出貨而受到了質疑。歐委會還提出,昱輝陽光的財報數據與實際交易可能有差異,所以其可能違反了協定相關內容。昱輝陽光目前仍未發表相關回應。
 
EnergyTrend分析師高嘉熙表示,近期因歐元匯率貶值,造成歐洲的市場價格很差;歐洲很多國家的補助也在持續調降。加上中國廠商出貨到歐洲的比重也不高,因此中國業界對此的反彈聲浪並不大。
 
(照片來源:Flickr)
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